Dėl socialinio modelio vertinimo

Praėjusią savaitę Seimui patvirtinus naujojo Darbo kodekso projektą, o šią savaitę svarstant ir likusius su socialiniu modeliu susijusius teisės aktus, viešojoje erdvėje pasklido daug nuogąstavimų, bauginimų ir pasipiktinimų.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, reaguodama į išsakomas abejones ir nepagrįstas grėsmes, primena, kad yra atvira klausimams ir noriai paaiškins visuomenei ar žiniasklaidai kylančius neaiškumus dėl naujojo socialinio modelio.

Ministerija taip pat atkreipia dėmesį, kad toli gražu ne visi apie socialinį modelį viešai pasisakantys asmenys yra susipažinę su jo turiniu, išmano teisės taikymo subtilybes ir principus. Todėl kylant klausimams ar neaiškumams, kviečiame kreiptis į ministerijos specialistus, rengusius teisės aktus, diskutavusius su socialiniais partneriais. Specialistai nurodys galimas taikymo grėsmes ir rizikas, paaiškins, kuo toks reguliavimas naudingas ir kodėl jo reikia (atsakingų specialistų kontaktai nurodyti apačioje).

Socialinio modelio svarbiausi pakeitimai visiems dirbantiesiems

• Nepatenkintiems darbdaviu ir jo priimamais sprendimais – nemokamai ir efektyviai sprendžiami darbo ginčai (ir dėl neteisėto nušalinimo ar atleidimo iš darbo), įrodinėjimo pareiga – darbdaviui.
• Galimybė reikalauti priteisti turtinę ir neturtinę žalą nagrinėjant darbo ginčą.
• Teisė gauti informaciją apie vidutinį darbo užmokestį įmonėje ir kitą svarbią informaciją.
• Teisė dirbti pagal 5 skirtingus darbo laiko režimus.
• Darbdavio pareiga sukurti tinkamą psichologinį klimatą, suteikti pagalbą darbuotojams, patyrusiems mobingą (psichologinį smurtą) darbo aplinkoje.
• Darbdavio pareiga gerbti darbuotojo teisę į privatų gyvenimą, užtikrinti darbuotojo asmens apsaugą.
• Darbdavys privalės padėti darbuotojui profesiškai tobulėti, kelti kvalifikaciją – darbuotojas lengviau prisitaikys prie besikeičiančių verslo ar darbo sąlygų.
• Darbuotojas turės teisę į apmokamas mokymosi atostogas, t.y. darbuotojui, kurių darbo santykiai su darbdaviu tęsiasi ilgiau negu penkerius metus, už mokymosi atostogas (tiek formaliajam, tiek neformaliajam švietimui), trunkančias iki dešimt darbo dienų, bus mokama ne mažiau kaip pusė to darbuotojo darbo užmokesčio.
• Minimalus darbo užmokestis – tik už nekvalifikuotą darbą, didės darbo užmokestis kvalifikuotiems darbuotojams.
• Didesnė darbo sutarčių įvairovė padės rinktis legalias darbo formas, mažės nelegalus darbas, darbuotojai ir darbdaviai trauksis iš „šešėlio“.

Svarbiausi pakeitimai netekusiems darbo

• Palankesnės galimybės gauti nedarbo socialinio draudimo išmoką – reikalauja ne 18 mėnesių per paskutinius 36 mėnesius, o tik 12 mėnesių nedarbo socialinio draudimo stažo per paskutinius 24 mėnesius.
• Didinamos nedarbo socialinio draudimo išmokos – koreguojant nedarbo draudimo išmokos dydžio apskaičiavimo formulę.
• Nebebus diskriminuojami jaunesnio amžiaus darbuotojai, nes darbdavys, atleisdamas darbuotoją darbdavio iniciatyva, visiems ilgiau nei metus dirbusiems darbuotojams privalės išmokėti vienodą dviejų mėnesių išeitinę išmoką, o kitos išeitinės išmokos, atsižvelgiant į darbuotojo stažą, bus išmokamos iš specialaus Fondo.
• Bus taikoma reali atleidimo iš darbo priežastis, išmokant darbuotojui priklausančią išeitinę išmoką.
• Bus lengviau susirasti darbą – lankstesni darbo santykiai paskatins darbdavius kurti daugiau darbo vietų.
• Praplėstos bedarbių mokymosi ir praktikos darbo vietoje galimybės įtvirtinant naujas užimtumą skatinančias priemones – įdarbinimą pagal pameistrystės darbo sutartį ir stažuotę.
• Įtvirtinta dalinio darbo išmoka. Esant sunkioms ekonominėms priežastims, kai darbdavys negali suteikti darbuotojams darbo, sumažėjęs darbo užmokestis darbuotojui kompensuojamas išmokant dalinio darbo išmoką.

Svarbiausi pakeitimai smulkiam ir vidutiniam verslui bei startuoliams

• Numatytos devynios skirtingos darbo sutarčių rūšys: be šiuo metu sudaromų neterminuotų, terminuotų ir laikinojo darbo sutarčių galės būti sudaromos projektinio darbo, darbo vietos dalijimosi, darbo keliems darbdaviams, nenustatytos apimties, pameistrystės darbo sutartys. Taip pat išliks galimybė sudaryti ir sezoninio darbo sutartis.
• Darbo laiko apskaitą reikės vesti tik dirbant viršvalandžius, švenčių arba poilsio dienomis ir kai dirbama ne pagal grafiką.
• Paprastesnė darbuotojų priėmimo į darbą tvarka.
• Paprastesnė atleidimo tvarka (nepasisekus verslui ar prasidėjus krizei) skatins drąsiau kurti darbo vietas.
• Lengvesnė darbo laiko žymėjimo sistema.
• Lengvesnis informacijos teikimas įmonėms, turinčioms iki 10 darbuotojų.
• Lankstesnis kasmetinių atostogų teikimas.
• Palengvintas darbo grafikų skelbimas.
• Sumažinama administracinė našta.

Svarbiausi pakeitimai mamoms ir tėvams

• Teisė reikalauti dirbti ne visą darbo dieną arba nuotoliniu būdu.
• Individualaus darbo grafiko galimybė (pavyzdžiui, galimybė 40 val. atidirbti per 4 dienas, o
  5 pasiimti laisvą).
• Į visus su šeiminiais įsipareigojimais susijusius prašymus darbdavys privalo motyvuotai atsakyti.
• Vienos darbo vietos dalijimosi galimybė – keli tėvai galės lengviau tarpusavyje susiderinti darbo grafiką.
• Subalansuotos garantijos skatins darbdavius drąsiau priimti tėvus ir mamas į darbą.
• Įtvirtinamos nemokamos atostogos ir nemokamas laisvas laikas darbuotojams, derinantiems darbo ir šeimos įsipareigojimus.
• Keičiasi nėštumo ir gimdymo atostogų suteikimo tvarka – darbdavys privalės suteikti 14 dienų atostogas darbuotojai iš karto po gimdymo, net jei nebus darbuotojos prašymo.
• Palankesnės galimybės pasinaudoti tėvystės atostogomis, nes šios atostogos suteikiamos bet kuriuo laikotarpiu nuo vaiko gimimo iki vaikui sukaks 3 mėnesiai (komplikuoto gimdymo atveju arba gimus dviem ir daugiau vaikų – nuo vaiko gimimo iki vaikui sukaks 6 mėnesiai).
• Išliks nuostatos dėl vadinamųjų „mamadienių“ ir „tėvadienių“.
• Didės vaikus auginančių tėvų socialinės garantijos – išplėtus ligos išmokos mokėjimo atvejus, bus prididėta prie vaikų sveikatos gerinimo o nustačius lankstesnes tėvystės pašalpos mokėjimo sąlygas, tėčiai tėvystės išmoką galėtų gauti pasirinktinai per ilgesnį laikotarpį.

Svarbiausi pakeitimai neįgaliesiems

• Darbo sutarčių įvairovė – ypač darbo vietos dalijimosi darbo sutartis, užtikrins neįgaliųjų didesnį lankstumą ir prisitaikymą prie darbo rinkos bei gamybinių poreikių.
• Aktuali galimybė dirbti skirtingais darbo laiko režimais, susitarti dėl ne viso darbo laiko ar nuotolinio darbo.
• Trigubai ilgesni įspėjimo terminai negu kitiems darbuotojams atleidžiant iš darbo.
• Ilgesnės kasmetinės atostogos – 25 darbo dienos vietoj 20 darbo dienų.

Svarbiausi pakeitimai jaunimui ir studentams

• Didesnės galimybės įsidarbinti – iki šiol dėl perteklinių „popierinių“ garantijų darbdaviai vengdavo priimti į darbą žmones be patirties.
• Darbo vietos dalijimosi galimybė – pavyzdžiui, du studentai tarpusavyje sutaria, kuriomis valandomis kuris dirbs ir dalijasi viena darbo vieta.
• Galimybė dirbti lanksčiu grafiku – lengviau derinti darbą su paskaitomis.
• Pameistrystės darbo sutartis, padedanti įgyti reikiamų įgūdžių.
• Darbo keliems darbdaviams sutartis – ypač tinkama trumpalaikiams, projektiniams darbams atlikti.

Svarbiausi pakeitimai pensininkams

• Įspėjimo terminai pensininkams bus ilgesni nei kitiems darbuotojams – tiems, kuriems liko iki pensijos mažiau kaip 5 metai, įspėjimo terminai dvigubinami, jei mažiau nei 2 metai – trigubinami.
• Lankstesni darbo santykiai padės kurti daugiau darbo vietų – didės ir vyresnio amžiaus žmonių įdarbinimo galimybės.
• Stiprės pensijos dydžio priklausomybė nuo stažo ir įmokų – kuo daugiau įmokų dirbantieji sumokės, tuo didesnė bus ir individualioji pensijos dalis.
• Palankesnė naujų pensijų dydžių nustatymo tvarka dirbantiems
• Pensijos apskaičiavimas taps aiškesnis, mokant įmokas pensija visada tik didės
• Aiški, su objektyviais ekonominiais ir demografiniais rodikliais susijusi pensijų indeksavimo tvarka
• Netekto darbingumo pensijų dydžiai taps nuosekliai priklausomi nuo darbingumo netekimo procentų, išdėstant kas 5 proc. (taip kaip ir darbingumo lygis)
• Pradedamas kaupti Socialinio draudimo rezervinis fondas – tai leistų pensijų nemažinti krizės metu ir padėtų įveikti blogėjančios demografijos padarinius.

Svarbiausi pakeitimai profesinėms sąjungoms

• Kolektyvinė sutartis negalės būti taikoma, jei joje nėra darbdavio ir darbuotojų interesų balanso arba sutartis prieštarauja Darbo kodekse ir kitose teisės normose nustatytoms taisyklėms.
• Supaprastinta streiko skelbimo tvarka – streikui skelbti užtenka ne mažiau kaip ketvirtadalio profesinės sąjungos narių sutikimo.
• Darbuotojų atstovams garantijos taikomos ne tik jų kadencijos laikotarpiu, bet ir 6 mėn. po jų kadencijos pabaigos.