Atlikta Energetikos ministerijos valdomų įmonių korupcijos rizikos analizė

Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) prevencijos specialistai atliko korupcijos rizikos analizę Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai valdant ir kontroliuojant keturias valstybės valdomas įmones: VĮ Ignalinos atominę elektrinę, VĮ Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūrą, UAB „EPSO-G“ ir AB „Litgrid“.

Atlikę korupcijos rizikos analizę, STT pareigūnai nustatė, kad nėra pakankamai reglamentuota Energetikos ministerijos valstybės tarnautojų atrankos tvarka siekiantiems eiti valstybės valdomų įmonių kolegialių organų (stebėtojų tarybos ar valdybos) narių pareigas, ne visų valstybės valdomų įmonių kolegialūs organai veikia visos sudėties ir yra išsirinkę pirmininką. STT nuomone, nėra pakankamo minėtų įmonių veiklos viešinimo, ne visų valstybės valdomų įmonių interneto svetainėse viešinami rodikliai, nuo kurių priklauso įmonės vadovo mėnesinės algos kintamoji dalis.

Analizės metu taip pat pastebėta, kad Energetikos ministerija nepakankamai koordinuoja valstybės valdomų įmonių kolegialių organų narių ir vadovų civilinės atsakomybės draudimo įsigijimą, nėra nustatyti vieningi draudimo įsigijimo kriterijai.

Vykdant AB „Litgrid“ viešuosius pirkimus, nevisiškai panaudojamos centralizuotų pirkimų galimybės, ne visais atvejais užtikrinamas viešųjų pirkimų inicijavimo ir priežiūros funkcijos atskyrimas nuo pirkimo organizavimo ir atlikimo.

STT siūlo reglamentuoti valstybės tarnautojų, skiriamų į kolegialius organus, vidaus atrankos tvarką, kuri užtikrintų laisvo kandidatavimo ir konkurencijos principus, motyvavimo sistemą. Siūloma suformuoti aiškią ir nedviprasmišką visų Energetikos ministerijos valdomų įmonių kolegialių organų narių ir vadovų civilinės atsakomybės draudimo šių įmonių lėšomis politiką.

STT siūlo, įsigaliojus Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 10 straipsnio 1 dalies pataisai dėl valstybės valdomų įmonių kolegialių organų narių privačių interesų deklaracijų duomenų viešinimo, imtis aktyvių veiksmų ir užtikrinti duomenų viešinimą.

STT taip pat rekomenduoja užtikrinti optimaliausią pirkimų inicijavimo ir priežiūros, organizavimo ir atlikimo, pasiūlymų vertinimo ir vykdymo kontrolės funkcijų atskyrimą.