Panevėžio miesto savivaldybės mero ir administracijos direktoriaus veikla 2015 metais

Kovo 29 d. Panevėžio miesto savivaldybės taryba patvirtino mero Ryčio Račkausko ir administracijos direktoriaus Tomo Juknos 2015 m. veiklos ataskaitas. Pristatome pagrindinius momentus, darbus ir pastebėjimus.

• Balandį išrinktos 2015-2019 m. kadencijos Savivaldybės tarybos darbus iš pradžių diktavo situacijos analizė, paveldėtų problemų sprendimas ir darbų baigimas. Sudaryti 7 komitetai: Strateginio planavimo, investicijų, ekonomikos ir finansų; Bendruomenių, visuomeninių organizacijų ir jaunimo reikalų; Kontrolės; Kultūros ir meno; Miesto ūkio ir aplinkos; Socialinių reikalų, sveikatos ir sporto; Švietimo ir mokslo. Naujosios administracijos vadovų komandos išskirtinumas – siekis orientuoti Savivaldybės darbuotojus konstruktyvumo ir efektyvumo linkme. Administracijos direktorius T. Jukna su darbo grupe parengė, o Taryba patvirtino naują administracijos struktūrą. Numatyta 10 proc. mažinti etatų, jungti skyrius, atliekančius vienas su kitu susijusias funkcijas (iš 27 paliekama 17 skyrių). Tikimasi, kad pertvarka turės teigiamos įtakos administracijai atliekant pavestas funkcijas ir užduotis. Kadencijos pradžioje sulaukta sporto bendruomenės nuogąstavimų, kad šiam sektoriui skiriama per mažai dėmesio, o Savivaldybės administracijoje net nėra Sporto skyriaus. Atsižvelgiant į bendruomenės siūlymą, 2015 m. spalį jis įsteigtas.

• Visuomeninės tarybos. Vienas iš šios kadencijos prioritetų yra bendruomenės įtraukimas į sprendimų priėmimą. 2015 m. pabaigoje veikė 9 tarybos, patariančios Savivaldybės tarybai ir teikiančios ekspertinę pagalbą. Be jau anksčiau veikusių Bendruomenės sveikatos, Bendruomenės vaiko teisių apsaugos, Jaunimo reikalų, Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo, Trišalės ir Verslo tarybų, įkurtos Kultūros ir meno, Nevyriausybinių organizacijų ir Švietimo tarybos, išplėstas atstovavimas Verslo taryboje.

• Bendravimas. Glaudus bendravimas su gyventojais ir bendruomenėmis yra dar vienas prioritetas. Todėl meras priima gyventojus kas savaitę – kiekvieną pirmadienį. 2015 m. buvo 28 priėmimai, susitikta su 104 interesantais. Dažniausios gyventojų keltos problemos – miesto ūkis, socialinis būstas, architektūra. Administracijos direktorius asmeniniais klausimais priėmė 39 žmones.

• Užsienio ryšiai. Pasirašytas bendradarbiavimo ketinimų protokolas su Gruzijos Rustavio miestu. Savivaldybėje vyko 4 diplomatinio korpuso (Rumunijos, Izraelio, Norvegijos Karalystės ambasadorių) ir 6 miestų partnerių delegacijų (Liuneno, Vinycios, Rakverės, Daugpilio) atstovų vizitai, Savivaldybės atstovai lankėsi Vinycioje, Daugpilyje, Rustavyje, Liunene, Maramurešo apskrityje, dalyvavo Baltijos miestų sąjungos generalinėje konferencijoje Gdynėje.

• Finansai. Savivaldybė įvykdė 2015 m. biudžetą. Metų pradžioje planuota 65,16 mln. Eur pajamų. Patikslinus biudžetą tikėtasi gauti 70,44 mln. Eur, faktiškai gauta 1,6 mln. daugiau – per 72 mln. 2015 m. pavyko 6,06 mln. sumažinti skolų. Todėl biudžetinių įstaigų mokėtinos sumos (bendra skola) 2015 m. gruodžio 31 d. liko 19,11 mln. Eur.

• Investicijos, verslas. 2015 m. baigti įgyvendinti 2007–2013 m. ES paramos laikotarpiu finansuoti projektai, įsisavinta 99,21 proc. ES lėšų. Visiškai įgyvendinti 34 projektai, išmokėta per 10,2 mln. Eur ES paramos. 2 projektai (teritorijų planavimo dokumentų parengimo II ir III etapai) įvykdyti, tačiau galutinės ataskaitos bus patvirtintos 2016 m. Pernai iš Valstybės investicijų programos (VIP) gauta 584 430 Eur („Vilties“ progimnazijos langams ir durims, Rožyno progimnazijos stadionui, R. Sargūno sporto gimnazijos aikštyno techniniam projektui ir buvusio lopšelio-darželio „Saulutė“ patalpoms pritaikyti greitosios medicinos pagalbos veiklai). 2016–2018 m. VIP pateiktos 7 paraiškos. Siekiant modernizuoti gatvių apšvietimą, Europos plėtros ir rekonstrukcijos bankui pateikta paraiška gauti finansavimą pagal ELENA paramos priemonę. Techninei paramai skirta 200 tūkst. Eur, už kuriuos bus rengiami dokumentai atrinkti ESCO įmonę projektui vykdyti.

Pernai modernizuotos „Vyturio“ ir „Ąžuolo“ progimnazijos, rekonstruoti lopšeliai-darželiai „Rūta“, „Jūratė“ ir „Pušynėlis“, plėsta Šeimos namų (Rožių g.) infrastruktūra, įkurtas Psichikos dienos centras, pastatyti Nakvynės namai, Dailės galerijos priestatas, išvalyta Nevėžio upės atkarpa. Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė įgyvendino paslaugų kokybės gerinimo projektą. Atidarytas Kultūros ir poilsio parko pėsčiųjų tiltas per Nevėžį.

Daug dėmesio skirta 2014–2020 m. ES investicijų laikotarpiui. Patobulinta Panevėžio integruotos teritorijos vystymo 2014–2020 m. programa. Parengti šie investicijų projektai: Kultūros ir poilsio parko modernizavimo, autobusų stoties teritorijos konversijos, J. Janonio gatvės (nuo žiedo iki Savitiškio g.) prieigų sutvarkymo, J. Biliūno g. 12 teritorijos pritaikymo, Oro kokybės valdymo plano parengimo ir taršos mažinimo priemonių įgyvendinimo, Socialinio būsto plėtros. Rengiamas autobusų stoties prieigų sutvarkymo projektas, parengta darnaus judumo plano techninė užduotis.

Vienas prioritetų buvo „Rail Baltica“ krovinių terminalas. Su rajono Savivaldybe inicijuota terminalo (logistikos centro) įrengimo galimybių studija. Išsaugota galimybė šalia Panevėžio turėti ne tik keleivinį, bet ir krovinių terminalą, kuris turės teigiamos įtakos verslo plėtrai mieste ir regione.

2015 m. laisvojoje ekonominėje zonoje oficialiai atidaryta pirmoji įmonė – norvegų kapitalo „Devold“, kur dirba daugiau nei 250 žmonių. Tikimasi, kad jų skaičius ateityje augs. Atsižvelgiant į investuotojų poreikius per rekordiškai trumpą laiką į LEZ nutiesta dujotiekio atšaka. Įgyvendinus kitus infrastruktūros projektus ir taip padidinus LEZ patrauklumą, bus galima pritraukti ir daugiau investuotojų.

• Miesto ūkis. 2015 m. miesto infrastruktūros objektų priežiūrai ir remontui panaudota 1,48 mln. Eur. Atnaujinta 12 daugiabučių namų įvažų danga, išasfaltuotos 7 gatvės (Šilelio, Vijoklių, Kirtimų, Saulėtekio, A. Baranausko, Miško, Vyturio), pagerinta 9 gatvių (Žygeivių, Papušių, Putinų, Jazminų, Varnaičių, Vilktupio, Samanynės, Gluosnių g., Savitiškio skg.) danga, suremontuota 1,5 tūkst. kv. m šaligatvių, rekonstruota Projektuotojų g. (nuo Molainių iki Kniaudiškių g., su Molainių ir Projektuotojų g. sankryža). Didesni remonto darbai atlikti S. Kerbedžio, Savitiškio, Parko ir kt. gatvėse. Įrengta inovatyvi Beržų, V. Alanto ir Pilėnų g. sankryža. Siekiant optimizuoti gatvių apšvietimą baigta A. Smetonos, Karžygių, T. Moigio, Birutės ir Š. Mero g. apšvietimo tinklų rekonstrukcija. Sutvarkyta apleista Vasario 16-osios g. 4A teritorija, privačiu sąvartynu tapusi ir daugiau nei dešimtmetį aplinkinių gyventojų pasipiktinimą kėlusi Žvejų g. 32 teritorija.

• Švietimas. Nuo rugsėjo 1 d. pasikeitė šių mokyklų tipai: sporto vidurinė tapo R. Sargūno sporto gimnazija, ,,Aušros“, ,,Ąžuolo“, ,,Vilties“, Senvagės pagrindinės – progimnazijomis. ,,Nevėžio“ pagrindinėje mokykloje nuo 2015 m. rugsėjo 1 d. nekomplektuojamos 9 klasės, Senvagės progimnazijoje – 1, 9 ir 10 klasės. Mieste mažėjant moksleivių, siekiant racionaliai naudoti biudžeto lėšas būtinas mokyklų tinklo optimizavimas. 2015 m. sudaryta darbo grupė iš Savivaldybės, švietimo įstaigų, profesinių sąjungų ir visuomenės atstovų. Ji įpareigota pateikti esamos švietimo sistemos vertinimą, prioritetus ir pasiūlymus dėl mokyklų tinklo pertvarkos.

• Kultūra. Nors mieste vyko nemažai kultūros renginių ir projektų, svarbiausiu praėjusių metų kultūros įvykiu galima pavadinti naujo Dailės galerijos keramikos paviljono statybos užbaigimą ir atidarymą. Kadencijos pradžioje rastas praktiškai sužlugdytas projektas, tačiau intensyviu darbu sugebėta jį įgyvendinti laiku.

• Sportas. R. Sargūno sporto gimnazijos auklėtiniams sudarytos visavertės sąlygos treniruotis „Aukštaitijos“ sporto komplekso plaukimo baseine ir kitose sporto bazėse. Remontuoti V. Variakojo, „Aukštaitijos“, „Olimpo“ sporto kompleksai, sporto aikštelės, sportininkų bendrabutis. Atnaujinta ekstremalaus sporto aikštelė Kultūros ir poilsio parke. Įrengta dengta ledo arena. Intensyviai spręstos ir žinomiausių miesto komandų „Lietkabelis“ ir „Panevėžys“ problemos, siekiant sudaryti kuo palankesnes sąlygas reprezentuoti Panevėžį. Prie miesto populiarinimo prisidėjo ir po ilgos pertraukos vėl suorganizuotas pasaulio ultratriatlono taurės etapas. Organizatorių ir Savivaldybės bendradarbiavimas davė puikų rezultatą – 2016 m. mieste vyks oficialus ultratriatlono pasaulio čempionatas.

• Socialiniai klausimai. 2015 m. mažėjo socialinės paramos gavėjų. Pašalpos mokėtos 5108 šeimoms už daugiau kaip 3 mln. Eur (2014 m. – 6773 šeimoms už beveik 4,5 mln. Eur). 6163 šeimoms skirta 502,5 tūkst. Eur kompensacijų už centralizuotą būsto šildymą (2014 m. – 7847 šeimoms 586,6 tūkst. Eur). Didžiausia naujovė – 2015 m. gaunantieji pašalpas pagaliau pradėti telkti visuomenei naudingai veiklai. Nuo spalio 19 d., kai realiai pradėjo veikti programa, iki metų pabaigos visuomenei naudingus darbus 50 įstaigų dirbo 172 žmonės. Lapkritį atidaryti Nakvynės namai, kuriuose socialinės rizikos asmenims teikiama psichologinė, socialinė pagalba, apgyvendinimo paslaugos, ugdomi socialiniai įgūdžiai, skatinamas užimtumas. Nakvynės namų gyventojus planuojama įtraukti į projektines veiklas, taip suteikiant jiems daugiau galimybių integruotis į visuomenę.

• Bendruomenės, jaunimas. Panevėžiečiai džiugina aktyvumu dalyvaudami miesto valdyme, teikdami siūlymus dėl miesto tvarkymo ir kitų jiems aktualių klausimų. 2015 m. įsteigtos dar 2 bendruomenės, metų pabaigoje iš viso jų buvo 11, veikė 4 vietos bendruomenių tarybos. 2015 m. pagal praėjusios kadencijos patvirtintą tvarką bendruomenėms paskirstytos lėšos. Proceso metu išaiškėjus šio aprašo trūkumams, Savivaldybės administracija įpareigota aprašą koreguoti, t. y. nustatyti detalesnius lėšų skyrimo kriterijus.

Siekiant gerinti įsidarbinimo galimybes, didinti jaunimo, bendruomenių socialinę integraciją bei verslumą, Panevėžyje įsteigta Vietos veiklos grupė (VVG). Ją sudaro bendruomeninės ir nevyriausybinės organizacijos, asocijuotos verslo struktūros ir Savivaldybės tarybos atstovai. Savivaldybė aktyviai bendradarbiavo su Vietos veiklos grupe, teikė konsultacijas ir pagalbą rengiant paraišką dėl Vietos plėtros 2016–2020 m. strategijos.

Pernai pradėtas spręsti daug metų vilkintas atviro jaunimo centro klausimas. Atlikta jaunimo poreikių analizė, ieškomos centro veiklai tinkamos patalpos.