Parengtas Skuodo rajono savivaldybės 2017 metų biudžeto projektas

Skuodo rajono savivaldybės 2017 m. biudžeto projektas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos 2017 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu (toliau – įstatymu), Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodika, savivaldybės 2017–2019 metų strateginio veiklos plano projektu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais savivaldybės biudžeto projekto rengimą, Savivaldybės asignavimų valdytojų pateiktais sąmatų projektais bei biudžetinių įstaigų pajamų už teikiamas paslaugas prognozėmis.
Lietuvos Respublikos 2017 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme liko galioti nuostata, kuria patvirtintos savivaldybių prognozuojamos pajamos (įstatymo 8 priedas) negali būti keičiamos ir kuriomis savivaldybės privalo vadovautis rengdamos savo biudžetus. Mūsų savivaldybės 2017 m. prognozuojamos pajamos yra 7800 tūkst. Eur. Į prognozuojamą pajamų rodiklį, neįskaitomos savivaldybių biudžetinių įstaigų pajamos, vietinės rinkliavos, pajamos, priskirtos pagal savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos įstatymą.
Įstatyme nuo 2017 m. sausio 1 d. patvirtinta nuostata, kad savivaldybės, kurios biudžeto planuojami asignavimai neviršija 0,3 procento praėjusių metų BVP to meto kainomis, metinio grynojo skolinimosi suma negali būti teigiamas dydis. Grynojo skolinimosi suma – tai per metus paimtų paskolų ir grąžintų paskolų skirtumas. 2017 metų biudžeto projekte numatyta 492,2 tūkst. Eur paskoloms grąžinti.
Planuojamos savivaldybės 2017 metų biudžeto pajamos yra 14 643 tūkst. Eur, skolinimosi pajamos projektams finansuoti – 19,3 tūkst. Eur, praėjusių metų biudžeto pajamų dalis, kuri viršija praėjusių metų panaudotus asignavimus – 728,6 tūkst. Eur.
Savivaldybės biudžeto pajamos planuojamos pagal finansavimo šaltinius:
Finansavimo šaltinis
|
2016 metų planas
|
2017 metų planas
|
Skirtumas
|
Savivaldybės biudžeto pajamos savarankiškoms funkcijoms vykdyti
|
7278,8
|
7821,0
|
542,2
|
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą
|
420,0
|
370,0
|
-50,0
|
Biudžetinių įstaigų pajamos už paslaugas
|
259,0
|
279,6
|
20,6
|
Aplinkos apsaugos specialioji programa
|
22,0
|
23,0
|
1,0
|
Europos Sąjungos finansinės paramos lėšos
|
379,7
|
130,5
|
-249,2
|
Mokinio krepšelis
|
3314,2
|
3254,5
|
-59,7
|
Valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams
|
1640,3
|
1625,5
|
-14,8
|
Bendrosios dotacijos kompensacija
|
1031,0
|
724,0
|
-307,0
|
Valstybės investicijų programoje numatytoms kapitalo investicijoms finansuoti
|
160,0
|
374,0
|
214,0
|
Kelių priežiūros ir plėtros programa
|
910,4
|
|
-910,4
|
Kitos dotacijos ir lėšos
|
279,3
|
40,9
|
-238,4
|
Iš viso
|
15694,7
|
14643,0
|
-1051,7
|
Skolintos lėšos
|
310,0
|
19,3
|
-290,7
|
Metų pradžios likutis
|
341,7
|
728,6
|
386,9
|
Apyvartos lėšos
|
158,1
|
144,8
|
-13,3
|
Lyginant su patikslintu 2016 metų biudžetu, savivaldybės 2017 metų biudžetas yra mažesnis 1051,7 tūkst. Eur. 2016 metų savivaldybės biudžetas buvo patikslintas dėl papildomai gautų lėšų savivaldybėms vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, taisyti, prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, Valstybės investicijų 2015–2017 metų programoje numatytoms kapitalo investicijoms finansuoti, Europos Sąjungos finansinės paramos projektams vykdyti ir pan. Kai valstybės institucijos ir įstaigos atitinkamas lėšas paskirstys savivaldybėms, 2017 metais bus tikslinamas ir savivaldybės biudžetas.
2017 m. savivaldybėms padidinta gyventojų pajamų mokesčio dalis, tenkanti savivaldybių biudžetams nuo 75,49 proc. 2016 metais iki 78,17 proc. 2017 metais.
Savivaldybės biudžeto pajamos savarankiškoms funkcijoms vykdyti kartu su bendrosios dotacijos kompensacija biudžeto pajamų mažėjimui kompensuoti yra didesnės 235,2 tūkst. Eur, iš jų:
- kultūros darbuotojų nuo 2016 m. liepos 1 d. padidintam darbo užmokesčiui mokėti – 75 tūkst. Eur,
- minimalios mėnesinės algos padidinimui – 99 tūkst. Eur,
- valstybės tarnautojų darbo užmokesčiui padidinti – 51 tūkst. Eur,
- kitoms savarankiškoms funkcijoms – 7,2 tūkst. Eur.
Daugiausia lėšų yra planuojama skirti Ugdymo kokybės ir mokymosi aplinkos užtikrinimo programai – 5877,4 tūkst. Eur, arba 38,2 proc. viso savivaldybės biudžeto. Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos paslaugų kokybės ir prieinamumo gerinimo programai numatyta skirti 2847,1 tūkst. Eur (18,5 proc.). Kultūros ir turizmo, sporto, jaunimo ir bendruomenių veiklos aktyvinimo programai planuojama skirti 1563,4 tūkst. Eur (10,2 proc.). Savivaldybės valdymo ir pagrindinių funkcijų vykdymo programai planuojama skirti 2721,1 tūkst. Eur (17,7 proc.). Tvarios aplinkos apsaugos, verslo ir žemės ūkio plėtros programai planuojama skirti 908 tūkst. Eur (5,9 proc.). Infrastruktūros ir investicijų plėtros programai planuojama skirti 1473,9 tūkst. Eur (9,5 proc.).
Su biudžeto projektu taip pat galima susipažinti Savivaldybės administracijos Finansų skyriuje. Rajono gyventojai ir juridiniai asmenys pastabas ir pasiūlymus dėl biudžeto projekto gali teikti iki vasario 17 d. elektroniniu paštu savivaldybe@skuodas.lt arba raštu Skuodo rajono savivaldybės administracijai (Vilniaus g. 13, Skuodas). Pasiūlymai biudžeto projekte didinti asignavimus arba numatyti naujus asignavimus bus svarstomi tik tada, kai pasiūlymo iniciatoriai nurodys šių išlaidų finansavimo šaltinį.