Pilnesnis Švenčionių rajono savivaldybės biudžetas – bendrų pastangų rezultatas

„Svarbių tikslų pasiekti galime bendradarbiaudami“, – susumavus praėjusių metų rezultatus būtent taip galima apibendrinti mokesčių mokėtojų, Švenčionių rajono savivaldybės ir Vilniaus AVMI specialistų indėlį į pilnesnį rajono savivaldybės biudžetą, reiškiantį ir didėjančias galimybes gerinti rajono infrastruktūrą, įgyvendinti ar tęsti įvairius socialinius ar kultūrinius projektus, plėtoti teikiamų viešųjų paslaugų spektrą ir jų kokybę. Apie praėjusių metų darbus, bendras pastangas ir didėjantį mokesčių mokėtojų sąmoningumą plačiau pasakoja Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos viršininkė Edita Glumbakienė.

Taigi, pirmiausia, apibendrinant praėjusių metų rezultatus, kiek pajamų gauta į Švenčionių rajono savivaldybės biudžetą, ar pavyko įgyvendinti užsibrėžtus tikslus? Kaip bendradarbiaujate su rajono savivaldybe, administruodami mokesčius, kurie vėliau keliauja į jos biudžetą?

Galime pasidžiaugti, jog 2016 m. į Švenčionių rajono savivaldybės biudžetą gauta 8,57 mln. eurų pajamų, taigi biudžeto pajamų surinkimo planas įvykdytas 119,4 proc. Lyginant su 2015 m., 2016 m. į biudžetą pajamų gauta 8 proc. daugiau. Didžiausią dalį pajamų sudaro gyventojų ir įmonių sumokami mokesčiai, būtina įvertinti ženklų mokesčių mokėtojų indėlį. Galime pastebėti, jog didžioji dalis mokesčių mokėtojų teisingai ir laiku sumoka mokesčius.

Administruojant mokesčius svarbus bendradarbiavimas ir su Švenčionių rajono savivaldybe. Vilniaus AVMI ir Švenčionių rajono savivaldybė yra pasirašiusios bendradarbiavimo sutartį, todėl nuolat keičiamasi informacija, kaip mokesčių mokėtojams sekasi mokėti mokesčius.

Kokio mokesčio į rajono savivaldybės biudžetą sumokama daugiausiai? Galbūt pastebite kažkokių tendencijų?

Didžiausią į savivaldybės biudžetą sumokamų mokesčių dalį sudaro Gyventojų pajamų mokestis (GPM).  2016 m. į rajono savivaldybės biudžetą buvo sumokėta virš 6 mln. eurų GPM, o tai yra 10 proc. daugiau negu buvo planuota. Daugiausiai šio mokesčio gauta nuo pajamų, susijusių su darbo santykiais, priskiriamų gyventojo A klasės pajamoms – paprastai tariant 4,8 mln. eurų išmokėdami atlyginimą savo samdomiems darbuotojams sumokėjo darbdaviai.

Tačiau GPM – ne vienintelis mokestis, kuris mokamas į savivaldybės biudžetą, yra ir Žemės, ir Nekilnojamojo turto mokesčiai ir kt. Kaip su jais?

2016 m. vadinamųjų turto mokesčių, apimančių tiek žemės, tiek nekilnojamojo turto  ir paveldimo turto mokesčius mokesčių mokėtojai sumokėjo 678,3 tūkst. eurų. Vertinant šių mokesčių sumokėjimo faktines reikšmes, reikia pastebėti, kad prognozės taip pat viršytos beveik 22 proc. 2016 m. gauta 409,4 tūkst. eurų pajamų iš nekilnojamojo turto mokesčio, 262,7 tūkst. eurų iš žemės mokesčio ir apie 6,1 tūkst. eurų pajamų ir paveldimo turto mokesčių.

Pažvelkime šiek tiek plačiau – mokesčius mokame ne tik į savivaldybės, bet ir į šalies biudžetą. Ar galite įvardyti Švenčionių rajono bendroves, kurios į šalies biudžetą sumoka daugiausiai mokesčių?

Į šalies biudžetą daugiausiai mokesčių sumoka šios Švenčionių rajone registruotos įmonės:

• Valstybės įmonė „Švenčionėlių miškų urėdija“ – 799,6 tūkst. EUR;
• UAB „Švenčionių vaistažolės“ –  449,7 tūkst. EUR;
• UAB „Švenčionėlių keramika“ – 196,5 tūkst. EUR;
• VŠĮ Švenčionių rajono ligoninė – 180,3 tūkst. EUR;
• UAB „Pabradės komunalinis ūkis“ – 176,1 tūkst. EUR

Kaip Vilniaus AVMI specialistai padeda mokesčių mokėtojams sumokėti mokesčius? Ar teko imtis griežtesnių priemonių, kad mokestinės prievolės būtų įvykdytos?

Pastaraisiais metais stebime vis didėjantį mokesčių mokėtojų sąmoningumą, o pats mokesčių administratorius stengiasi kuo mažiau trukdyti sąžiningą verslą. Vykdydami savo funkciją užtikrinti savivaldybių ir valstybės biudžetų surinkimą, pirmiausia, remiamės bendradarbiavimu su mokesčių mokėtojais: primename jiems apie artėjančius mokesčių sumokėjimo terminus, pradelstas prievoles ir pan. Vertindami, kaip jie laikosi mokestinių prievolių, analizuojame mokesčių mokėtojų pateiktų deklaracijų duomenis, informaciją apie sumokamus mokesčius, aiškinamės, kodėl kinta sumokamų mokesčių sumos, kai kiti įmonės veiklos rodikliai ženkliai nesikeičia – mokesčių mokėtojų atžvilgiu atliekame stebėsenos veiksmus. Ir tik tuomet, jeigu po atliktos analizės kyla klausimų, kreipiamės į mokesčių mokėtoją, prašydami paaiškinti ar patikslinti pateiktą informaciją. Neretai šių veiksmų metu gyventojams ar įmonėms patikslinus pateiktas deklaracijas, apskaičiuojama daugiau mokesčių, o kartu tai reiškia ir didesnį indėlį į valstybės ar savivaldybės biudžetą. Visgi svarbu akcentuoti, kad prioritetą teikiame bendravimui, komunikacijai, informavimui bei suteikiame galimybes mokesčių mokėtojams nustatytus trūkumus ištaisyti patiems.

Į ką praėjusiais metais Vilniaus AVMI specialistai kreipė dėmesį vertindami Švenčionių rajono mokesčių mokėtojus?

Siekiant užtikrinti, kad mokesčiai būtų sumokėti pagal taisykles, vertiname tiek įmonių, tiek gyventojų VMI pateikiamus duomenis.

Nuolat nagrinėjame prašymus susigrąžinti Pridėtinės vertės mokesčio permokas. Įstatymas numato tokią galimybę, tačiau prieš tai būtina įsitikinti, jog ji yra pagrįsta. Praėjusiais metais įvertinus Švenčionių rajono mokesčių mokėtojų pateiktus prašymus dėl grąžintino PVM, nustatėme 11 atvejų, kai prašymai buvo nepagrįsti, todėl valstybės biudžete liko beveik 30 tūkst. eurų Pridėtinės vertės mokesčio. Nagrinėjant šiuos prašymus pastebime, kad įmonės nepagrįstai prašo sugrąžinti PVM permoką, nepateikus visų privalomų deklaracijų ir finansinės atskaitomybės dokumentų arba prašymo pateikimo dieną Įmonė prašomos permokos neturėjo. Ypatingų piktnaudžiavimo atvejų rajone nenustatyta. Vertiname ir kitas teikiamas deklaracijas – pelno mokesčio, nekilnojamo turto mokesčio, PVM, ir pan. Vilniaus AVMI Švenčionių poskyrio specialistai į bendroves kreipiasi prašydami paaiškinti deklaracijų nepateikimo ar vėlavimo priežastis  Mokesčių mokėtojams pateikus/patikslinus deklaracijose pateiktus duomenis, į šalies biudžetą papildomai sumokėta 58 tūkst. eurų mokesčių.

Mokesčių administratoriaus dėmesio centre išlieka įmonės, kurios deklaruoja mažą darbo užmokestį arba turi daug ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų. Tokių įmonių vadovus kviečiamės pokalbiams, aiškinamės aplinkybes ir realią situaciją, stengiamės įvertinti, ar nėra slepiami mokesčiai, nemokamas atlyginimas „vokeliuose“. Praėjusiais metais Vilniaus AVMI Švenčionių poskyrio specialistų dėmesio dėl minėtų priežasčių sulaukė 15 įmonių. Atsižvelgusios į Mokesčių inspekcijos pastabas 7 įmonės padidino samdomiems darbuotojams mokamą darbo užmokestį, dar 5 įmonės dalį darbuotojų pervedė dirbti visu etatu ir pan., kartu tai reiškia ir didesnes socialines garantijas darbuotojams. Taip pat Švenčionių poskyrio darbuotojai kvietėsi 4 įmonių vadovus, siekdami išsiaiškinti, ar nėra slepiamos pajamos teikiant viešojo maitinimo ir apgyvendinimo paslaugas. Vienos apgyvendinimo paslaugas teikiančios įmonės atžvilgiu nuspręsta pradėti mokestinį patikrinimą.

Su gyventojais dažniausiai bendravome dėl laiku nepateiktų Gyventojų pajamų, turto, nekilnojamojo turto mokesčio deklaracijų ar jose esančių netikslumų, kartais pamirštama sumokėti žemės mokestį ir pan. Esama atvejų, kai individualiai dirbdami gyventojai viršija 45 tūkst. eurų gautų pajamų ribą ir neįvykdo prievolės registruotis PVM mokėtojais, todėl ir apie tai jiems primename.

Kaip Švenčionių rajone keitėsi dirbančių savarankiškai skaičius? Kokiomis veiklomis dažniausiai užsiima švenčioniškiai?

Vilniaus AVMI duomenimis, praėjusiais metais Švenčionių rajono gyventojai įsigijo daugiau verslo liudijimų, taip pat daugėjo gyventojų, įregistravusių individualią veiklą pagal pažymą.

Švenčionių rajono gyventojai dažniausiai verslo liudijimus įsigijo specialiesiems statybos darbams, statybos baigimo apdailos ir valymo darbams, kirpyklų, kosmetikos kabinetų ir salonų, soliariumų veiklai, variklinių transporto priemonių techninei priežiūrai ir remontui, statybinių dailidžių ir stalių dirbinių, medinės taros, kitų medienos gaminių, čiužinių gamybai, remontui. 2016 m. verslo liudijimų išduota 12,5 proc. daugiau nei 2015 m.

Tarp populiariausių veiklos rūšių registruojant individualią veiklą pagal pažymą galima išskirti draudimo agentų ir brokerių veiklą, užsakomąjį pardavimą paštu arba internetu, reklamos agentūrų veiklą, variklinių transporto priemonių techninę priežiūrą ir remontą, kirpyklų ir kitų grožio salonų veiklą. Iš viso praėjusiais metais 447 gyventojai registravo individualią veiklą pagal pažymą, 2015 m. individualios veiklos pagal pažymą formą pasirinko 391 gyventojų.

Norime priminti, kad patogiausia įsigyti verslo liudijimą ar registruoti individualią veiklą prisijungus prie Mano VMI arba pasinaudojant e.VMI programėle išmaniesiems telefonams. Dirbantieji savarankiškai turėtų nepamiršti, jog metams pasibaigus iki kitų metų gegužės 1 d. reikia pateikti metinę pajamų deklaraciją, paprasčiausias būdas tai padaryti – prisijungus prie VMI Elektroninio deklaravimo sistemos (EDS).

Ar praėjusiais metais sulaukėte gyventojų pranešimų apie rajono mokesčių mokėtojų nelegalią veiklą? Kodėl gyventojai turėtų netoleruoti mokestinių pažeidimų ir kaip skatinate apie visuomenę apie juos pranešti?

Praėjusiais metais gauta 14 pranešimų apie galbūt daromus mokestinius pažeidimus Švenčionių rajono savivaldybėje. 5 iš jų pateikta VMI Pasitikėjimo linija – VMI Pasitikėjimo telefonu 1882, užpildžius anketą VMI interneto svetainėje, pasinaudojant aplikacija išmaniesiems telefonams „Pranešk“. Išnagrinėjus informaciją bei atlikus individualų vertinimą, 1 asmuo legalizavo savo veiklą, įsigydamas verslo liudijimą.

Apie galimus pažeidimus pranešantiems gyventojams už jų pilietiškumą esame dėkingi ne tik mes, bet, net neabejoju, ir sąžiningai veiklą vykdantys mokesčių mokėtojai. Kiekvienas mokesčių vengimo atvejis iškreipia sąžiningą konkurenciją rinkoje, kadangi skaidriai veiklą vykdantiems verslininkams sunku konkuruoti su slepiančiais mokesčius. Antra tiek, netenkame pajamų, iš kurių finansuojamos viešosios paslaugos, taigi dėl to nukenčia ne kas kitas, kaip kiekvienas šalies gyventojas, besinaudojantis tomis paslaugomis.

Praėjusiais metais taip pat minėjome VMI Pasitikėjimo telefono 10-metį, per šį laikotarpį apie galbūt daromus mokestinius pažeidimus pranešę gyventojai į šalies biudžetą, o tai reiškia visiems šalies gyventojams, padėjo grąžinti 32 mln. eurų. Taigi padarė paslaugą.

Skatindami gyventojus netoleruoti mokestinių pažeidimų, kasmet prisijungiame prie „Baltosios bangos“ organizuojamos pilietinės akcijos „Šioje šalyje nėra vietos šešėliui“, kurios metu raginame atkreipti dėmesį į mokestinių pažeidimų žalą.

Ne mažiau svarbus ir darbas su jaunąja karta. Juk žinojimas yra visa ko pradžia, todėl stengiamės jog jaunimas žinotų apie būsimas savo mokestines pareigas, mokesčių apskaičiavimo ir deklaravimo tvarką, „šešėlinės“ ekonomikos žalą bei tai, kad slepiant mokesčius visuomet laukia pasekmės. Praėjusiais metais Švenčionių poskyrio specialistė jaunimui iš Švenčionių profesinio rengimo centro pristatė, kokia veiklos forma palankiausia verslo pradžiai, kokie mokesčiai mokėtini, pristatėme VMI elektronines paslaugas. Visuomet laukiame ir kviečiame moksleivius atvykti tokiems susitikimams ir į Mokesčių inspekciją. Mokesčių mokėjimo svarbą siekiame diegti kuo anksčiau, nes šiandieninis jaunimas yra būsimi mokesčių mokėtojai.