STT: atkuriant nuosavybės teises į vandens telkinius gali pasireikšti korupcija
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) savo iniciatyva atliko teisės aktų, reglamentuojančių nuosavybės teisių į vandens telkinius atkūrimą, antikorupcinį vertinimą.
Viena iš prielaidų imtis šios iniciatyvos STT – Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) 2014 m. gruodžio 29 d. nutartis, kurioje teigiama, kad Nacionalinės žemės tarnybos (NŽT) sprendimas atkurti nuosavybės teisę į Termento ežerą (Lazdijų r.) buvo neteisėtas.
Atlikę antikorupcinį vertinimą, STT pareigūnai nustatė, kad esamas šios srities teisinis reguliavimas sudaro prielaidų korupcijai pasireikšti ir dėl to NŽT specialistai gali dviprasmiškai aiškinti šių teisės aktų nuostatas.
Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo ir Vandens įstatymuose nustatyta, kad nuosavybė negali būti atkurta į valstybinės reikšmės statusą turinčius vandens telkinius, taip pat ir į tuos, kurie iki 1940 m. priklausė valstybei. Vyriausybė 2003 m. spalio 14 d. nutarimu patvirtino vandens telkinių, į kuriuos negali būti atkurtos nuosavybės teisės, sąrašą, bet šis sąrašas nebuvo atnaujintas nuo 2010 metų. Nors faktinės aplinkybės ir STT prašymu NŽT pateikta informacija leidžia pagrįstai teigti, kad yra vandens telkinių, kurie turėtų būti įtraukti į šį sąrašą.
STT specialistų nuomone, šios spragos sudaro palankias sąlygas suinteresuotiems asmenims atkurti nuosavybės teises į tuos vandens telkinius, kurie įstatyme priskirtini prie valstybinės reikšmės vidaus vandenų, tačiau nėra įtraukti į valstybinės reikšmės paviršinių vandens telkinių sąrašą.
STT kreipėsi į Aplinkos ministeriją ir paprašė imtis priemonių, kad valstybinės reikšmės paviršinių vandens telkinių sąrašas būtų kuo skubiau atnaujintas ir į jį būtų įtraukti visi ežerai, atitinkantys valstybinės reikšmės paviršinių vandens telkinių statusą, taip pat ir ežerai, iki 1940 m. priklausę valstybei.
Antikorupciniame vertinime taip pat pažymėta, kad NŽT, priimdama sprendimus atkurti nuosavybės teises į vandens telkinius, turėtų vadovautis LVAT suformuota praktika.